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崇阳县卫健系统2020年安全生产工作要点

发布时间:2020-04-29 来源:县卫生健康局 录入:Gov169


2020年全县卫健系统安全生产工作以深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话、指示批示精神,贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府、县委县政府工作要求,牢固树立安全发展理念,强化红线意识、底线思维,统筹抓好安全生产责任落实、风险防控、安全监管、基础建设、队伍建设等各项工作,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设,切实落实县卫健局监管责任、各医疗卫生单位主体责任,深化重点领域隐患排查和专项整治,严防各类生产安全事故发生,并按照县人民政府办公室《关于印发崇阳县2020年安全生产工作要点的通知》要求,现就2020年我县卫健系统安全生产工作部署如下。

    一、主要目标

以预防和减少各类事故为目标,持续提升卫健行业安全监管能力、各单位安全管理水平和全员安全生产技防素质,抓源头、强监管、重落实、防事故,全面提升安全生产监管保障与事故防控能力,有效防范和坚决遏制安全事故的发生,确保全县卫健系统安全生产形势持续稳定。

(一)不发生重大安全生产事故;

(二)安全生产自查覆盖面和各类重大事故隐患整改率达到100%

(三)不发生重大医疗责任事故,医疗纠纷较上年明显下降;

(四)确保重点时期、敏感时期不发生安全生产事故。

    二、主要工作及措施

    (一)提高思想认识,强化组织领导,落实安全责任,健全各项安全生产管理制度。

1、将习近平总书记关于安全生产的重要讲话、指示批示精神纳入各单位学习内容,纳入干部教育培训必修课,引导党员干部深刻理解精神实质和实践要求,牢固树立安全发展理念,增强风险意识,强化底线思维,坚守安全红线不放松。

2、严格落实“一岗双责”。按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”的要求,全县卫健系统要落实“党政同责,一岗双责,齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制(卫健系统安全生产领导小组安全生产包保责任分工表附后)。加强对安全生产工作的领导,做到年初有计划、年终有总结,将安全生产工作列入单位的重点工作内容。各单位与科室签订责任状,与个人签订安全生产承诺书,做到一级抓一级,层层抓落实。卫健局每季度召开1次安全生产工作例会,传达落实安全生产相关会议和工作要求,交流通报安全生产工作情况,分析、研究和解决存在的安全生产问题,各单位也要建立工作例会制度。

3、建立健全管理制度。各单位要按照安全生产长效化监管实施意见的要求,结合实际健全和完善本单位各项安全生产工作制度,明确岗位责任,落实奖惩措施,并加强制度执行情况督查。同时,要落实安全生产信息报告,节假日值班和突发事件报送制度。一旦发生各类安全生产事故,要及时启动预案,组织抢险救援,在第一时间向卫健局联系领导和办公室电话报告,并及时进行书面报告。

    (二)强化隐患排查,深化隐患整改,及时整改落实,确保各项制度按规按量落实到位。

各单位做到每日有专人开展安全生产巡查,每月由单位负责人带队开展安全生产大检查,落实“日查周报”和重大节日、活动期间“日查日报”制度,建立主要领导、分管领导工作实效台账。卫健局每季开展安全生产督查,同时,根据县里的统一安排,适时开展专项检查和隐患排查。对每次检查、排查情况要有书面登记,对检查中发现的隐患要采取有效措施,确保整改责任、资金、措施、期限和应急预案“五落实”。决不能因隐患整改不到位或措施不力而引发安全生产事故。

    (三)强化安全管理,加强源头管控,防范重大风险,确保监管到位无死角。

1、加强房屋建设和在建(拟建)工程安全建设。各单位要对在用的房屋的主体结构、地基、房屋周边场地进行重点检查;对在建或拟建工程的设计和施工单位的资质进行重点审核,不得擅自改动建筑主体、承重结构和主要使用功能。

2、加强消防安全管理。各单位要把握消防设施、器材完好,疏散通道、楼梯和安全出口设置规范,标识醒目,并保持畅通。新建医用楼房等人员密集场所和重要部位设置必须符合工程建设消防技术标准要求,人员消防安全“四个能力”建设水平明显提高。

3、加强特种设备管理。重视液氧储罐及输送管线安全检查工作。加强单位内液氧储罐和氧气瓶存放点的规范管理,规范锅炉、压力容器管道、配电房、电梯、液氧罐等特种设备的年检和日常巡查保养,单位安全管理人员、特种作业操作人员做到持证上岗,规范操作,持证率达100%。。

4、切实加强医疗安全。严格执行各类医疗卫生法律法规与规章制度,加强医疗核心制度的落实,规范发热门诊就诊程序,落实首诊医师负责制,落实医疗风险防范措施,确保医疗质量和医疗安全,加强医疗机构执业行为管理,严把医疗机构诊疗科目、诊疗条件和从业人员资格准入关,严厉打击非法行医行为。

5、开展毒精麻药品及危化品专项整治。切实加强毒麻药品、放射源处置管理,加大对毒麻药品及危险化学品等重大危险源的监控力度,认真落实毒麻药品“五专”管理(专人负责、专柜加锁、专用帐册、专用处方、专册登记)管理制度和重大危险源登记、建档工作,使用、储存易燃易爆化学物品、有毒有害物品管理规范、措施到位,确保安全。

6、强化单位内道路安全管理。按照相关规定对应急车辆通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线,设置警示标识标牌,落实应急车辆维护管理职责,加强巡查检查,及时发现并制止占用、堵塞应急车辆通道等违法行为。加强医疗卫生应急车辆安全管理,做好司机、职工道路安全知识培训教育。

7、开展用电、防雷自查。要制订安全用电应急预案,做好单位电器、电源安全管理,对老旧电线和电源及时更换,清理杂乱电线,做到统一规范。做好单位防雷电安全工作,对防雷装置进行定期检测,避免医疗仪器设备等遭到雷击。要落实防雷安全管理部门及责任人员,并组织防雷安全教育,对新(改、扩)建项目要依法办理防雷行政许可。

8、加强医疗废弃物管理。各单位要制订详细的医疗废弃物处理制度,按规定将医疗废弃物进行分类包装、登记、按规定流程运送至废弃物中转处理站,并通过网上申报,按日或按量由有处理资质的专业医疗处理公司进行运送处理。

    (四)强化预案管理,提升应急能力,完善疫情应急预案,确保安全生产工作落实到位。

1、制定完善安全生产应急救援预案。各单位按楼层、病区制定消防应急预案,按岗位职责制定“一岗双卡”制度。单位负责人和安全生产管理人员按要求参加安监、消防等部门组织的岗位培训,做到不合格不上岗。每年至少组织两次消防安全为主题的应急培训演练。

2、健全各类医疗应急预案。要进一步完善防疫期间各类事故应急预案和处置方案。落实应急救援队伍、装备物资和专家等应急资源,有针对性开展应急演练,切实提升应对和处置突发事件能力。

    (五)强化宣传教育,增强安全知识,提高安全意识,确保干部职工安全生产宣传到人。

认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产的一系列批示指示精神,大力宣贯相关法律法规,营造全社会浓厚法治氛围。广泛组织开展安全宣传教育,以“安全生产活动月”、“消防宣传日”、“法制宣传日”、“交通宣传日”、“5.12防灾减灾日”等活动为载体,开展安全知识竞赛、急救知识互动以及应急演练等一系列安全生产宣教活动。积极推进安全文化建设,开展平安医院、安全示范岗等创建活动。

(六)严格督改机制,确保整改落实,建立约谈机制,细化安全生产目标考核内容。

将安全生产工作落到实处,每月按检查内容分项细查,现场下达口头整改内容,事后下达文书督办函,限期整改。对督办内容不折不扣的整改到位,对工作落实不力的、隐患严重的单位进行通报。建立安全生产工作约谈机制的,对履行安全生产职责不到位,或因责任不落实发生火灾的,负责安全生产的领导将会约谈下级医疗卫生单位负责人。并将安全生产工作纳入目标考核内容,作为医疗卫生单位、负责人和领导班子综合评价重要依据。

    三、工作要求

(一)各单位要按照文件要求,结合本单位实际,制订本单位年度安全生产工作计划,并于428日前报局应急办备案。

(二)每天下午5时前上报《安全生产隐患排查整改表》,重大节假日和重要活动期间按文件要求上报各类表格,6月底和12月底前报送安全生产工作半年总结和年终总结;

(三)各单位要健全安全生产台账,认真做好安全生产各项工作,按要求做好安全生产会议、检查、培训、演练等工作痕迹资料管理,做到检查-资料-上报一致。卫健局将对各单位安全生产工作进行定期和不定期检查,发现问题将予以通报,并追究相关负责人的责任。