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关于印发2024年全省爱国卫生工作要点的通知

发布时间:2024-08-21 来源:县卫生健康局 录入:Gov169


    2024年全省爱国卫生工作总体要求:深入学习贯彻习近平 总书记关于实施健康中国战略、深入开展爱国卫生运动的重要 指示批示精神,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和 省委十二届五次全会部署,紧紧围绕爱国卫生运动“五个融入”, 进一步拓展爱卫内涵、创新方式方法,深入开展健康中国行动 和爱国卫生运动,全方位全周期保障人民健康。

一、主要目标

以环境卫生综合整治为重点,以卫生城镇创建和健康中国 行动为载体,以全民健康教育和健康促进为基础,以促进人民 群众身心健康为根本,紧盯重点场所、重点部位、重点时节, 运用共同缔造理念和方法,更加有针对性开展爱国卫生运动, 不断解决群众生产生活突出环境卫生问题,进一步提升群众文 明卫生素养。

——持续深化人居环境提升。完成123条纳入监管清单的 农村黑臭水体治理,县城以上(含县城)城区农贸市场升级改 90家,垃圾分类的自然村占比达到30%以上,城镇垃圾处理 能力达到4万吨/日,城镇“蚊蝇鼠蟑”密度控制在国家规定标 准之内。

——持续保护消费者舌尖安全。抽检食品12万批次以上, 农村自来水普及率达到96%以上,推进校园、医院等食品安全 排查整治行动,全面提升食品安全协同治理水平。

——持续巩固扩大卫生城镇创建成果。力争实现本周期新 2个国家卫生城市、国家卫生县市达到50%、国家卫生乡镇 达到30%的目标。

——持续提升基层健康治理水平。村(居)委公共卫生委 员会覆盖率达100%,建成乡村健身广场200个,开展物业服务 提质行动,组织开展周末卫生大扫除活动,倡导健康生活方式, 居民健康素养水平达到37%以上。

二、重点任务

(一)抓好环境卫生综合整治,打造城乡人居新面貌。

1.聚焦农村重点区域。学习运用浙江“千万工程”经验,重 点以行政村为单元,常态化推进以“五清一改”为重点的村庄 清洁行动,加强农村黑臭水体治理,强化农村生活垃圾、生活 污水的基础设施建设和规范处理,有序推动农村生活垃圾分类 工作,持续做好农村“厕所革命”的技术支持。新增省级卫生 500个。(责任单位:省农业农村厅、省生态环境厅、省住 建厅、省卫健委、省爱卫办)

2.聚焦城市重点场所。重点以老旧居民小区、城乡结合部、 背街小巷、建筑工地、小餐饮店、小作坊、流动摊贩等场所, 开展环境卫生专项整治,推动落实属地、部门、单位和个人四 方责任,建立健全环境卫生管理长效机制。按照《湖北省农贸 市场(菜市场)建设标准指引》,完成县城以上(含县城)城 区农贸市场分类升级改造90家。加快医废危废等处置能力建设。 推动学校食品安全协同治理,防范医院食品安全风险,加大监管力度,确保“舌尖”安全。(责任单位:省商务厅、省住建 厅、省市场监管局、省卫生健康委、省教育厅)

3.聚焦重要时间节点。针对传染病防控的不同季节特点以及 元旦、春节、五一、国庆等节假日,发动群众有针对性地开展 冬春、夏秋季爱国卫生运动,围绕房前屋后、庭院内外开展环 境大扫除、杂物大清理,大力普及健康知识,切实保障人民群 众生命安全和身体健康。(责任单位:省爱卫办、省卫健委、 省疾控局)

(二)深入推进健康促进和健康教育,倡导文明健康生活方式

4.办好“爱卫新征程健康中国行”宜昌分会场活动,大力 宣传展示我省爱国卫生运动取得的新成就。组织健康中国行动 知行大赛家庭专场(湖北赛区),举办第五届全省健康科普大 赛,建立健康中国行动宣讲队伍,开展“健康进万家名医走基 ”活动。组织开展居民健康素养监测工作。(责任单位:省 爱卫办、省卫健委)

5.积极推进无烟环境建设。组织开展无烟党政机关建设暗访 工作,巩固提升无烟党政机关建设成果。做好世界无烟日宣传 活动和国家烟草监测项目,向全国推荐世界无烟日奖。(责任 单位:省爱卫办)

6.大力倡导绿色健康生活方式。深入开展“三减三健”专项 行动,提升群众自我保护意识和防病能力。加大文明健康行为 监督,通过推广文明健康引导员、 “曝光台”、“随手拍”等方式,加快形成约束有力的社会监督和舆论监督环境,引导广 大人民群众自觉养成绿色环保文明健康生活习惯。(责任单位: 省爱卫办)

(三)巩固卫生城镇创建成果,形成常态化管理的长效机

7.做好国家卫生城镇巩固。按照国家卫生城镇评审管理办法要求,完成全省10个国家卫生城市、25个国家卫生县市、144 个国家卫生乡镇的省级评估后报全国爱卫办。(责任单位:省 爱卫办)

8.做好新创国家卫生城镇的省级考核。4月30日前完成省 级评估后报全国爱卫办,力争2个城市、10个县、100个乡镇 创成国家卫生城镇。(责任单位:省爱卫办)

9.做好省级卫生城镇创建和巩固。完成本周期省级卫生城镇 复审工作,组织对浠水县、英山县、随县新创省级卫生县开展 评估,力争本周期省级卫生县实现全覆盖。组织开展国家卫生 乡镇第三方评估工作。(责任单位:省爱卫办)

10.加强卫生城镇长效管理。按照《省爱卫办关于运用共同 缔造理念和方法构建爱国卫生运动长效机制的指导意见》要求, 落实“九个一”措施,推动爱国卫生工作长效机制建设;深化 爱卫区域协作机制,发挥市州在创建中主导作用,建立健全分 片指导机制。开展健康村(社区)建设,结果纳入美丽乡村建 设和健康湖北考核中。组织县市创建和巩固卫生城镇满意度调 查,探索卫生乡镇量化分级管理,完善日常监管机制,加强对专家暗访质量把关和暗访结果运用,推动卫生城镇管理理念、 手段和模式创新。(责任单位:省爱卫办)

(四)扎实推进健康湖北行动,跑出健康中国建设加速度

11.支持恩施州建设食品安全风险监测蘑菇中毒国家级重点 实验室,启动新一轮食品安全风险监测省级实验室评审工作。 建立湖北食源性疾病数据库,研究制定毒蘑菇来源和烹调加工 风险地图。开展营养健康示范食堂、餐厅和社区试点建设,推 动医疗机构营养科规范化建设。(责任单位:省卫健)

12.持续开展全民健身活动和国民体质监测,加大健康步道 等健身场地建设,新增100家公共体育场馆免费或低收费向公 众开放,新建全民健身设施补短板工程项目200个以上,新建 嵌入式城市口袋公园220个。(责任单位:省体育局、省住建 )

13. 动态监测农村饮水水源地安全,开展环境健康宣传系列 活动,全省农村生活污水治理率达到46%,纳入监管清单的黑 臭水体消除比例达80%。(责任单位:省生态环境厅、省农业 农村厅)

14.实施学生体质强健计划,建立健省、市、县三级学生体 质状况抽查复核通报制度。实施学生心理健康专项行动计划, 学校开齐开好《生命安全教育》《心理健康教育》课程,落实 中小学每校至少配备1名专兼职心理健康教育教师的要求,建 设一批心理健康教育名师工作室,支持建立一批面向学生群体 的县级心理健康和精神卫生防治中心。推进中小学校卫生室建设和校医配备,加强学校急救教育设施建设和师生急救教育培 训,启动省级儿童青少年近视防控示范区、“光明学校”和近 视防控基地建设。(责任单位:省教育厅、省卫健委)

15.持续开展职业健康宣传教育,在重点行业建设400家省 “健康企业”,完成5000家以上企业职业病危害专项治理和 2500家以上企业工作场所职业病危害因素监测。完成60万人次 职业健康体检;对100家左右职业健康检查机构和诊断机构开 展质量控制。(责任单位:省卫健委)

16.支持基层医疗卫生机构转型开展医养结合服务,推动医 养服务延伸至社区、家庭,加强服务质量监管,加快老年友善 医疗机构建设和质量提升,开展安宁疗护工作。(责任单位: 省卫健委)

17.强化传染病监测预警,建立由疾病预防控制部门牵头, 跨部门、跨地区互通,以传染病监测信息共享、风险评估、会 商研判、智慧化多点触发预警为重点的监测预警处置工作机制。 制定《湖北省重大传染病健康服务三年行动计划(2024-2026 )》。(责任单位:省疾控局)

(五)持续加强健康城市和健康细胞建设,夯实健康微观 基础

18.推进健康城市建设。按照全国爱卫办要求,组织13个 地级市开展健康城市建设评价,力争2个城市入选全国健康城 市样板市。研究出台健康湖北发展指数指标体系,适时发布健 康湖北发展指数。(责任单位:省爱卫办)

19.推进健康细胞建设。强化基层社会健康治理,指导各地 开展村、社区、企业、机关、医院、家庭等健康细胞和健康乡  镇、健康县区建设,培育打造一批建设样板,遴选并发布一批  典型案例。(责任单位:省爱卫办)

20.深化健康影响评估制度建设试点工作,进一步总结国家 及省级试点的好经验好做法,扩大省级试点范围,以点带面推 动工作全面开展。(责任单位:省爱卫办)

(六)持续强化病媒生物防制,减少疾病传播媒介

21.落实各级政府病媒生物防制主体责任,加强病媒生物综 合治理和基础设施建设,定期组织病媒生物消杀,重点落实水 “六清”措施,以卫生保洁为手段控制孳生环境,建立孳生 地长效处理机制。(责任单位:省疾控局)

22.加强病媒生物监测和风险预警,持续做好病媒生物生态 学、抗药性、病原学监测点的监测工作,定期通报监测结果。 重点关注登革热等输入性虫媒传染病疫情传播风险,做好风险 预警和综合防制。加强国境口岸病媒生物密度和病原体监测, 强化与卫生健康部门协同联动。(责任单位:省疾控局)

23.加强社会宣传发动。通过传统媒体和新媒体,向群众宣 传病媒生物危害及相关传染病防治知识,提高公众自我防护和 及时就诊意识。推广以灭蚊灭蝇为重点的“除四害”村建设, 推动病媒生物防制向农村延伸。(责任单位:省疾控局)

三、组织保障

24.加强爱卫工作统筹协调。按照省政府要求,调整省爱国卫生运动委员会成员单位,推动出台《湖北省爱国卫生运动委 员会工作规则》《湖北省爱国卫生运动委员会成员单位职责分 工》等文件,适时召开省爱国卫生运动委员会全体会议和成员 单位联络员会议。根据《全国爱国卫生条例》出台情况,适时 启动《湖北省爱国卫生条例》修订工作,推动有条件的地区出 台地方爱国卫生法规。建立健全爱国卫生工作队伍,完善专家 库,举办全省爱国卫生技术培训班。(责任单位:省爱卫办)

25.加强爱国卫生与基层治理融合。依托乡镇人民政府(街 道办事处)、村(居)民委员会等,发挥村(居)民委员会公 共卫生委员会作用,强化基层爱国卫生工作队伍和能力建设, 组织发动广大群众开展爱国卫生运动,融入群众生产生活中。 推广将爱国卫生运动融入到基层治理大格局中,引导广大公众 将新冠肺炎疫情防控中养成的一些好习惯、好做法长期坚持下 去。(责任单位:省委社会工作部、省爱卫办)

26.加强作风建设。深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,坚决纠正爱国卫生运动形 式主义、官僚主义。对照工作要点,建立工作台账和责任清单, 实行销号管理;创新工作方式方法,推动形成自上而下行政动 员与自下而上主动参与相结合的群众动员机制,做好爱国卫生 工作典型经验做法宣传推广,强化示范引领,激发比学赶超的 动力。(责任单位:省爱卫办)